近日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院發(fā)布《2022年江西省營(yíng)商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示，92.5%的企業(yè)對(duì)江西營(yíng)商環(huán)境感到滿意，總體高于全國(guó)平均水平。
據(jù)報(bào)道，今年以來(lái)，江西連續(xù)出臺(tái)降本增效“30條”、助企紓困“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”、接續(xù)措施“24條”等，前三季度共為市場(chǎng)主體減負(fù)約1800億元，預(yù)計(jì)全年減負(fù)超2000億元。
而江西省統(tǒng)計(jì)局近日公布的11月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，江西主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列。這其實(shí)離不開(kāi)江西的兩個(gè)“一號(hào)工程”：強(qiáng)力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。
兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大動(dòng)能
黨的二十大報(bào)告提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！苯鹘鼛啄甏龠M(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的進(jìn)程，可謂突飛猛進(jìn)。
2016-2021年，江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增加了1.6倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率20.7%，高于同期江西省GDP增速10.7個(gè)百分點(diǎn)。5年間，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重從2016年的21.9%增長(zhǎng)到2021年的35%，年均提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。
而從近期看，今年1-8月，江西全省規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入6018.01億元，同比增長(zhǎng)18.7%，高于全省規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入7.1個(gè)百分點(diǎn)；電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5406.4億元，同比增長(zhǎng)25.4%、高于全國(guó)平均增速10.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模排名進(jìn)1位至全國(guó)第6位、中部穩(wěn)居第1位。
如此高的增速，且能持續(xù)保持，這肯定不是偶然，而是有著源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
以信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，前三季度，江西新建5G基站1.3萬(wàn)余個(gè)，累計(jì)開(kāi)通突破7.9萬(wàn)余個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”；南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提檔升級(jí)，省內(nèi)網(wǎng)間平均時(shí)延從20毫秒降至1.82毫秒，進(jìn)一步提升至全國(guó)第二位；外省訪問(wèn)江西網(wǎng)間平均丟包率為0.0031%，居全國(guó)首位。
同樣的提升還表現(xiàn)在電信業(yè)務(wù)上。前三季度，江西全省電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成322.1億元，同比增長(zhǎng)27.1%，增速高于全國(guó)平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)排名第五位；全省移動(dòng)電話用戶約4606萬(wàn)戶，5G用戶數(shù)快速躍升，達(dá)1461.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)87.3%。
也正是在這些“高于全國(guó)平均水平”，甚至“位居全國(guó)前列”的成績(jī)下，江西迎來(lái)一系列國(guó)家層面的政策青睞：國(guó)家智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)獲批建設(shè)，兩化融合度評(píng)價(jià)獲工信部批復(fù)建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)省，上饒、景德鎮(zhèn)市成功獲批國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，鷹潭市入選國(guó)家IPv6綜合試點(diǎn)城市。
不僅是第一、第二產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)上，江西是全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展，其農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的“數(shù)字力”。前不久，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2022）》，使得江西成為全國(guó)首個(gè)編制省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書的省份。
白皮書顯示，2021年江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)386.06億元，占一產(chǎn)增加值的比重16.54%，高出全國(guó)6.44個(gè)百分點(diǎn)，占江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值比重3.72%，高出全國(guó)1.88個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)折算，江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模達(dá)到643.2億元。
整體來(lái)看，江西在數(shù)字經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域都保持著兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)能。那么，動(dòng)因在哪里？
營(yíng)商環(huán)境，就是一個(gè)非常重要的因素。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量
今年9月，“江西省以改革為動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化升級(jí)營(yíng)商環(huán)境”獲國(guó)務(wù)院第九次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。在全國(guó)工商聯(lián)組織的2021年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，江西營(yíng)商環(huán)境滿意度列全國(guó)第十一位，已經(jīng)處于中上游的水平。
既然是“一號(hào)工程”，勢(shì)必要有高位推動(dòng)機(jī)制，江西是怎么做的呢？
省、市、縣均成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，省直有關(guān)部門組建工作專班，構(gòu)建以“一號(hào)改革工程”意見(jiàn)為核心的“1+N”制度體系，建立351項(xiàng)改革臺(tái)賬和71項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)行“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、半年一講評(píng)、全年一考核”。
不僅是黨委和政府，江西省人大開(kāi)展《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查，省政協(xié)把“一號(hào)改革工程”作為調(diào)研督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，巡視、審計(jì)部門將營(yíng)商環(huán)境納入巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)范圍，各民主黨派、無(wú)黨派人士也紛紛開(kāi)展為期四年的營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督……營(yíng)造了全社會(huì)參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍。
近些年，在營(yíng)商環(huán)境的改造中，精簡(jiǎn)審批流程是國(guó)務(wù)院一再?gòu)?qiáng)調(diào)的。江西在全國(guó)率先推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一照通辦”改革，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)、零成本，使得工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均用時(shí)由年初79個(gè)工作日壓減至56個(gè)工作日。
以鷹潭市為例，在“長(zhǎng)三角、珠三角能做到的，我們也要做到”的口號(hào)激勵(lì)下，其開(kāi)辦企業(yè)由2020年的2個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日；審批時(shí)限由2018年的172個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日；不動(dòng)產(chǎn)登記審批時(shí)限由2017年的10個(gè)工作日壓縮至2.5個(gè)工作日。
辦企業(yè)、做生意，除了怕辦事繁瑣，動(dòng)輒被罰也是一大痛點(diǎn)。針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、亂執(zhí)法、濫罰款的現(xiàn)象，江西在全省推行跨部門聯(lián)合執(zhí)法，涉企檢查次數(shù)大幅下降50%以上，還出臺(tái)了全省市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化旅游、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)和林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域免罰清單。
此外，在真金白銀的優(yōu)惠上，江西還創(chuàng)建了全省惠企政策統(tǒng)一兌現(xiàn)平臺(tái)“惠企通”，推動(dòng)惠企政策“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”，自5月底上線以來(lái)，已兌現(xiàn)31.34億元，惠及企業(yè)1.9萬(wàn)戶次。
以上種種優(yōu)化措施，使得江西的營(yíng)商環(huán)境大幅改觀，一眾數(shù)字企業(yè)紛沓至來(lái)。
打造地域特色，在互補(bǔ)中暢通產(chǎn)業(yè)鏈
說(shuō)起江西的數(shù)字企業(yè)，在省內(nèi)有著南昌VR、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)的說(shuō)法。
今年6月，江西印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”的意見(jiàn)》，其中既提到，要統(tǒng)籌推進(jìn)南昌VR、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特色科創(chuàng)城建設(shè)。
這并非隨意的、簡(jiǎn)單的概括，而是有著顯著的標(biāo)志：世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)舉辦地點(diǎn)永久落戶南昌，上饒獲工信部授予“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）”稱號(hào)，鷹潭入選全國(guó)首批5G商用城市、物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)超110萬(wàn)個(gè)。
以往，提起南昌，很多人首先想到的是課文中的滕王閣。而如今，VR產(chǎn)業(yè)則成了南昌的一張新名片。
早在2015年，電子信息就已經(jīng)成南昌的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中的歐菲光、聯(lián)創(chuàng)電子等龍頭企業(yè)，更是在光學(xué)器件、顯示模組等VR設(shè)備關(guān)鍵組件生產(chǎn)中占據(jù)重要行業(yè)地位。
2018年，首屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)在南昌舉辦，吸引超20萬(wàn)人次參觀。當(dāng)時(shí)，便有157個(gè)協(xié)議項(xiàng)目達(dá)成意向，總投資額631.5億元，一批優(yōu)秀企業(yè)和項(xiàng)目成功落戶江西，為南昌的VR產(chǎn)業(yè)建立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此后數(shù)年，南昌吸引了包括微軟、高通、華為、阿里、紫光、?？低曉趦?nèi)的國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)。據(jù)江西省工信廳的最新數(shù)據(jù)顯示，江西目前共有VR企業(yè)400多家，全國(guó)VR50強(qiáng)企業(yè)中已有18家落戶江西，其中有4家將總部設(shè)在南昌。
11月7日，工信部批復(fù)組建國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、建設(shè)地正是在南昌。而國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心，是VR領(lǐng)域唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。南昌的地位，不言而喻。
提起鷹潭，很多人會(huì)想到“銅都”，該地有亞洲第一、世界第二的世界500強(qiáng)銅冶煉企業(yè)江銅集團(tuán)。而如今，鷹潭還是全國(guó)首批5G商用城市、國(guó)家IPV6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用綜合試點(diǎn)城市、全球智慧城市……
這些頭銜的獲得，源于鷹潭十分明晰的選擇：物聯(lián)網(wǎng)為主賽道，聚焦電子器件、無(wú)人機(jī)和智慧農(nóng)業(yè)輔賽道，形成“1+3”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。今年1-10月，鷹潭市規(guī)上電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）工業(yè)企業(yè)達(dá)到131家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入591億元，同比增長(zhǎng)39%；全市新簽約電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）項(xiàng)目達(dá)到59個(gè)。
此外，鷹潭高新區(qū)獲批全國(guó)首批工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)人才基地；位于鷹潭的泰爾物聯(lián)網(wǎng)研究中心，獲得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室CMA資質(zhì)認(rèn)定，成為全省首個(gè)在電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、通信終端領(lǐng)域獲得CMA資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室。
細(xì)化賽道、找準(zhǔn)定位、搶先一步，這大概是“鷹潭智慧”能夠形成的主要智慧。
上饒?jiān)诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，更是一時(shí)風(fēng)頭無(wú)兩。今年前三季度，上饒市GDP增長(zhǎng)5.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%，三項(xiàng)指標(biāo)增速居全省第一。其中，上饒市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2440.5億元，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收1219.36億元，同比增長(zhǎng)35.2%。
這種增速的取得，依然離不開(kāi)一個(gè)“早”字。2016年以來(lái)，上饒以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，引進(jìn)了華為、滴滴、阿里、網(wǎng)易、浪潮、新華三、開(kāi)普云等知名企業(yè)；落地了全省首條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、光伏行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)等一批重大項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)人士估計(jì)都還記得，8月20日，2022中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大會(huì)正是在上饒舉辦。上饒的“大數(shù)據(jù)之城”，可不只有“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）”加持，還有“數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)”“大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城”等一系列規(guī)劃建設(shè)。
可以看出，在江西內(nèi)部，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃并不是一窩蜂式的，而是不同區(qū)域各有側(cè)重、各具特色，在不同的賽道協(xié)作發(fā)力。如此，既避免了同省域、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，還可以相互合作、有效互補(bǔ)，構(gòu)建完整的、暢通的產(chǎn)業(yè)鏈。
兄弟齊心，分工前行。這或許，又是江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)為何高速挺進(jìn)的一大“秘笈”。(與歸)
來(lái)源：澎湃新聞
